关于水利国际工程合同价格调整的分析 郭洪宇 吴葱葱 国际工程承包活动是一项风险较大的具有工程性质的商务活动，其合同价格随工程的进展而变化，尤其对于工期较长的大型水利国际工程项目，物价波动风险显得更为突出和敏感。 一、国际工程合同价格组成 一般水利国际工程的合同价格的组成内容如下表所示。合同价格的调整主要是针对上述合同价格组成中劳务、材料和设备的物价波动而进行调整。 二、合同价格调整的必要性 物价的自然变动是客观经济规律，且是普遍存在和不可避免的，尤其对于工期长的水利国际工程，不仅本国存在着物价变动因素，还涉及到一些外籍劳务、进口设备等所在国的通货膨胀因素的影响。因此考虑通货膨胀因素对合同价格进行调整是必须的。在实际生活中各类物价指数、人工工资等都在年年变化，只是随时间不同上涨的幅度不同而已。
3.承包商为了中标，如果没有充分预测物价上涨的风险，盲目地作出低报价，这样在实际施工中会发生严重亏损，并可导致施工质量下降、工期延长，不利于工程的建设。无论是承包商还是业主，双方的损失都很大。 4.业主以价格调整的方式承担了物价变动的风险，使由于这种风险所造成的标价出入不大，承包商保质保量地按期完成工程的可靠性增大，承包商不承担这种远期的财务风险，就可集中精力保证工程的质量和进度。 5.带有价格调调整的投标价,不仅使业主的评标变得容易和合理,还且还有利于业主可以从信誉良好的承包商处得到更好、更有竟争力的报价。 三、合同价格调整的原则和方法 1.原则 在水利国际工程承包中，不是所有的合同都可以进行调整的，价格调整的必要条件是： (1)所签订的合同必须是可调值合同。在可调值合同中，对于价格调整问题都应明确以下三点内容：什么时候开始调值、调值时考核价格的时间和地点，包括基础价和现价；确定调值方法。 (2)工期必须在6个月以上。 2.方法 FIDIC条款中专门规定了价格调整的问题，并在专用条件中提出了三种价格调整方法：(1)对固定总价合同不予调整；(2)用文件证据法来实现价格的调整;(3)采用调价公式。这三种方法供合同双方签定施工协议书时参考选择。 3.小浪底工程的合同价格调整方法 针对小浪底工程投资大、工期长，所以合同价格的调整工作难度较大，在实际施工中涉及的劳务、材料和外币的调差的问题也较多。小浪底工程是大型国际承包工程，并且各标均以外国承包公司为责任方，其货币支付项目包括劳务、材料、设备和海运等，涉及到许多国家，工程的主要劳务和材料仍由我国提供和承担。鉴于可以获得国外有关调价项目权威的指数来源，我国的劳务指数也有部门性的定期公布，所以小浪底合同价格调整采用调价公式和文件证据相结合的办法。小浪底工程的货币支付分为当地货币即人民币和外币两部分，因而合同价格的调差也分为外币和当地货币两部分。外币部分采用国际通用的调价公式：当地货币部分分为劳务价格调整和材料及服务价格调整，劳务调差也采用公式调整，而材料和服务调差则采用文件证据法。
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