中国水文大事记
二、外来影响时期(1841～1948年)
(二) 民国时期(1912～1948年)
(2-45) 吴凇口、黄浦公园设自记水位站
上海浚浦局根据《黄浦江继续整治计划》，在吴凇口(炮台湾)、黄浦公园(原名外滩公园)设立自记水位站。以后陆续沿江设置的有民国3年建源码头(原名汉冶萍)、米市渡(原名松江南库)、民国5年淀峰(原名关王庙)等自记水位站。
(2-46) 设置“废黄河口零点”
江淮水利测量局，以民国元年11月11日下午5时废黄河口的潮水位为零，作为起算高程，称“废黄河口零点”。后该局又用多年潮位观测的平均潮水位确定新零点，其大多数高程测量均以新零点起算。“废黄河口零点”高程系的原点，已湮没无存，原点处新旧零点的高差和换用时间尚无资料查考。在“废黄河口零点”系统内，存在“江淮水利局惠济闸留点”和“蒋坝船坞西江淮水利局水准标”两个并列引据水准点。
(2-47) 中国开始湖泊观测研究
本年，江淮水利测量局分别在老子山、盱眙设立水位站，观测淮河流入洪泽湖的河口水位变化，其后又在高良涧、蒋坝设水位站，观测出湖水位变化。这是中国近代最早的湖泊水文观测研究。
(2-48)黄浦江始测湖流量、含沙量，并预报潮水位
9月，上海浚浦局在黄浦江干流建源码头和上游横潦泾等处进行潮流量、含沙量测验，并采用调和分析法，对长江口、黄浦江开始编制天文潮位预报方案，于民国7年首次作出吴凇口潮位预报成果。
(2-49)图们江、鸭绿江洪水
9月9-13日，受台风影响，鸭绿江上游和图们江中、上游降大暴雨，图们江中、下游及鸭绿江上游发生大洪水，灾情较重。据调查推算，鸭绿江干流临江站洪峰流量约12200立方米每秒；图们江干流圈河站洪峰流量约16800立方米每秒，均为近百年来的最大洪水。
(2-50) 北京政府成立广东治河处
12月13日，北京政府派谭学衡为督办，在广州设立“督办广东治河事宜处”(简称广东治河处)，直属北京政府，为珠江流域最早设立的水利行政机构。广东治河处于民国18年7月改称广东治河委员会，民国25年10月改组为广东水利局(隶属广东省建设厅)，民国26年6月再改组为珠江水利局(隶属全国经济委员会)。它们都负有管理全省水文工作的任务。
12月，北京政府以导淮局为基础成立全国水利局。大总统任命农商总长张謇兼全国水利局总裁，丁宝铨为副总裁，并通令全国各省成立水利分局。自此，开始由水利机构专司水文测验工作。
(2-52) 河海工程专门学校成立
为培养水利技术人才，北京政府农商总长张謇在南京创立河海工程专门学校，校址暂设城北丁家桥省议院，校长许肇南。民国4年3月15日正式招生开学。李仪祉(1882-1938年)任教务长，并教授水力学、水文测验(当时称“水事测量”)等课程。民国13年，河海工程专门学校合并东南大学的工科后，改称“全国水利局河海工程大学”，由茅以升任校长。民国16年，并入第四中山大学。张謇除创办河海工程专门学校外，民国4年8月，又请筹设河海工程测绘养成所。经总统批准，令全国水利局分行遵照。
(2-53) 进行西江水文测验
6月3日，广东治河处组成6个测量队，开始进行西江查勘测量和水文测验工作。范围包括桂江流域、郁江南宁以下、西江梧州以下至海滨各干支流，工作内容包括沿岸水准测量、河道地形测量，同时设立10多处断面测验水位、流速、含沙量等项目。民国5年春，又在北江、东江和广州进口水道进行相同内容的河道测量和水文测验。此为珠江流域前所未有的大规模野外勘测活动。成果包括河道基本情况、水文资料、沿河论述、工程计划与预算等，是珠江首批重要的水利历史文献。
(2-54)珠江流域洪水
6月下旬～7月上旬，中国南部地区发生大面积大雨和暴雨。雨区范围包括广东、广西两省以及福建、江西、湖南、云南等省部分地区，面积约50余万平方公里。暴雨中心位于南岭山区和武夷山区，包括北江、桂江、贺江、北流河流域以及闽江支流沙溪、赣江、湘江的中上游。6月下旬的暴雨中心在南岭北侧，造成了洞庭湖水系较大洪水。7月上旬暴雨中心在北江和西江中下游，使珠江流域发生全流域性特大洪水。西江梧州站洪峰流量54500立方米每秒，北江横石站洪峰流量21000立方米每秒，均为近200年来的首位，东江洪水较小。三江下游洪水同时遭遇，又适逢大潮期，珠江三角洲各水道相继出现洪峰，堤围几乎悉数崩溃，广州市被淹7日，佛山镇数十万难民露宿岗顶，绝食待救，“传闻死难者二万余人”。这场洪水使广东、广西两省55县市受灾，受灾农田约93.3万余公顷，人口约600万人。
7月上旬，除珠江流域发生全流域性大洪水外，相邻的湘江、赣江以及闽江、韩江等流域，也同时发生了大洪水。湘江洪水主要发生于南岭北侧潇水、舂陵水和耒水上游。潇水双牌洪峰流量达11700立方米每秒，为自1794年以来的最大洪水；舂陵水的烟洲、耒水的排水片等河段的调查洪峰流量均为本世纪以来的最大值。湖南全省20余县受灾，耒阳全城被淹，湘潭淹浸过半，长沙江边皆没，灾情独重。赣江洪水为历史上的特大洪水，上游赣州洪峰流量17700立方米每秒，为1915年以来的最大洪水；峡江洪峰流量21410立方米每秒，为1876年以来的最大洪水。江西全省近20个县遭受重灾，赣县水高于城，城内外溺死压毙者难以数计。
(2-56) 长江上最早建立的自记水位站
上海浚浦局设立江阴(肖山)潮水位站观测长江湖水位。至民国7年3月，建成自记水位计台，使用浮于式自记水位计，为长江干流上最早建立的自记水位站。
(2-57) 英国费礼门来华研究治河
美国工程师费礼门(John Ripley Freeman l855-1932年)，受北洋政府聘请来华从事运河改善工程，研究运河、黄河问题。在查勘黄河及大运河时，曾取水样及河滩土样数百个带回美国进行物理化学性质试验。这是有记载的首次对黄河泥沙特性的研究。费氏考察黄河后，主张在黄河下游宽河道内修筑直线型新堤，并以丁坝护之，以束窄河槽，逐渐刷深。民国8年费氏再度来华，著有《中国洪水问题》，于民国11年出版。
(2-58) 岷江洪水
7月19-22日，岷江流域大部地区发生一场持续3-4天的大暴雨。主要雨区在岷江干流中下游及其支流青衣江流域。暴雨笼罩面积约9万平方公里。这场暴雨使岷江出现历史上的特大洪水。据调查，青衣江千佛岩站洪峰流量18700立方米每秒，为1886年以来的最大洪水。青衣江、大渡河与岷江汇流后的下游五通桥站洪峰流量54000立方米每秒，为1814年以来的首位。岷江及青衣江中下游、长江干流宜宾至重庆段及沱江中上游广大地区共有37个县市受灾，以岷江沿江城市灾情严重。
(2-59) 珠江施测全潮水位、流量
本年，广东治河处在勘测广州前、后航道期间，为考察广州至黄埔之间航道的潮汐规律，在珠江有关河段施测全潮水位和全潮流量。
(2-60) 顺直水利委员会成立并设置测站
3月20日，顺直水利委员会在天津成立。会内设立流量测验处，杨豹灵任处长，并聘英人罗斯为技术部长，负责水文技术工作。本年该会在潮白河苏庄、北运河通县、子牙河献县、大清河新镇、卫运河德州、武城、次年在黄河陕县、泺口等处设立水文站。
(2-61) 首次布置全国进行河川测验
10月，经大总统核准，由农商部、内务部、全国水利局会衔布置全国各省开展水文测验工作，随文印发《河川测验办法七条》，测验项目有降水量、流量、流率、水位等。
(2-62) 钱塘江作同步潮位观测
9月，海关在钱塘江杭州湾设置闸口、海宁、澉浦、乍浦、柘林、东洗山、大戢山等7站进行同步潮位观测，为浙江省最早的河口水文观测。
(2-63) 举办江北运河水文测验
4月1日，原筹浚江北运河工程局改组为督办江苏运河工程局，举办江北运河测量及雨量、水位、流量测验。该局于民国16年6月又改组为江北运河工程局。
(2-64) 通报北京雨量
9月28日，全国水利局致函内务部，检送民国8年7月至民国9年6月底止实测北京各月总雨量柱状图。图中标明民国8年7月总雨量为310.6公厘(毫米)，其他各月总雨量亦依次列出。
(2-65) 内务部要求各省测报雨雪量
10月，内务部通知全国各省要求转饬所辖各县自民国10年1月起，每季报送雨雪量数表一次，“其量数办法，应责成该管各县知事，于县公署及其四乡之自治机关，或公益团体办事处，各置雨雪器一具，器用木质或铅铁所制之平底圆桶，其径及深应各在二公尺以上(11月又更正为“其量器之径及深应各在半公尺以上”)。自底至口附以公尺之分寸，每退雨雪，查验其量数后，即将器内扫除尽净，随时将日期及量数呈报县知事查核填表汇报”，并附规定的报表格式。经查所存档案，自民国10年至15年，陆续向内务部报送雨雪量数表的只有京兆(北京)、直隶(河北)、热河、察哈尔、绥远、山西、新疆、江西、福建等9个省市。
12月16日，宁夏海原地区发生8.5级罕见大地震。沿南华山、西华山东北麓一带，为中国地震遗迹保存最多、最完整的地区之一。土山滑塌，堵河成库。在黄河支流清水河上游左侧的西吉、海原境内形成60余座水库，当地群众称为“水堰”，至今尚存40余处。
(2-67) 华北大旱
冀、鲁、豫、晋、陕大旱，受灾317县，灾民2000余万人，死亡50余万人。
(2-68) 淮河洪水
6-9月，淮河流域不断出现大雨和暴雨，有四次集中降雨过程，每次降雨历时较长，大部都在10天以上。7月份降雨量最大，7月5-15日，蚌埠站10天降雨量216.7毫米，中渡站201.6毫米，7月降雨量比常年高出1.5-3.1倍。淮河干流正阳关、蚌埠、蒋坝站自6月中旬起涨，至9月初出现最高水位(蚌埠因决口除外)后，直到11月底才退尽，历时超过5个月，为本世纪历次大洪水中历时最长的一次。根据分析估算：中渡站洪峰流量约为15000立方米每秒，120天洪水总量约为800亿立方米。淮河流域造成严重水灾，山东、河南、安徽、江苏4省被淹农田326.7余万公顷，受灾人口766余万人，死亡2.5万人。
(2-69) 苏、浙、皖、鄂水灾，湖南旱灾
江、淮大水。苏、浙、皖3省惨遭水灾。安徽水灾遍及41县之多，死者数千人。浙江嘉、湖等屑各县入秋以来，迭遭大风雨肆虐，高下田畴，十淹七、八，(民国10年《申报》)。江苏10余县圩堤溃决，波及范围达50余县。伏秋盛汛，陡起异常风潮，加之骤雨，江湖顶托，外洪内涝，太湖地区发生数十年来少见的大水。湖北境内汉江钟祥王家营堤段溃决，钟祥、京山、天门、潜江等11县被灾。湖南入春以来长期不雨，夏秋期间各地禾苗大都枯死，全省50多县收得多的仅三、四成，受灾饥民近200万人。
(2-70) 扬子江水运讨论委员会成立
1月23日，北京政府决定设立扬子江水道讨论委员会，隶属内务部。会长由内务总长高凌尉兼任，孙宝琦(税务处督办)、张謇(运河局督办)、李国珍(水利局总裁)为副会长，杨豹灵(水利局技正)、翁文灏、海得生(浚浦局总工程师，瑞典人)等为会员，并聘英国人柏满为咨询工程师。下设扬子江技术委员会，陈时利(内务部土木司司长)任委员长，杨豹灵、周象贤(内务部技正)、额得志(海关巡港司，英国人)、海得生、方维因(内务部咨询工程师，英国人)、沈豹君(水利局金事)等为委员。另设立驻沪测量处，聘美国人史笃培为总工程师，处下设汉口和九江两个流量测量队、一个精确水准测量队及地形测量队。水道讨论委员会常设办事人员共42人。
(2-71) 长江中下游水早期灾并发
6月，湖南湘资沉澧四水发生山洪，20多县遭受水灾。7月，洞庭湖滨湖各地连日大雨，加上川江水涨，沿湖10余县皆成泽国。6月间，皖南各县连日大雨倾盆，山洪暴发，致宣城、南陵等10余县为大水所淹，冲破圩堤数十处，为数十年来所未有。“青弋镇一处，溺毙之尸，计连日捞起者逾三百具之多”。湖北夏季“雨泽衍期，沔阳秋泛，宏恩江堤溃口六十余丈(近200米)”。秋后天久不雨，全省大部地区受旱。江苏宝山、川沙等县8～9月间迭起异常风潮暴雨，昼夜不息，冲毁东西塘各段。
6-9月，督办苏浙太湖水利工程局先后于七浦塘之浮桥、浏河之浏家口、大浦港之大浦口、百渎港之百渎口、澄锡运河之江阴、江南运河之平望、八坼、望亭、奔牛、丹阳、木渎等处开始设置水位站。此为长江流域适应水利需要用近代技术设置较早的水文测站，并在青浦县蒲汇塘、川沙县龚镇、宝山县吴淞炮台湾设雨量站。民国12年在吴湘江嘉定县黄渡设水文站。
(2-73)大通等站首测长江流量
10月，扬于江技术委员会于安徽大通开始施测长江流量，民国12年12月停测。待扬子江水利委员会成立后，于民国24年9月才正式设立大通水文站。民国25年3月增测雨量和蒸发量，均至民国26年12月停测。在长江干流与大通同时施测流量的还有汉口、九江、湖口等处。此为长江干流上最早的流量测量。
(2-74) 李仪祉发表《黄河之根本治法商榷》论文
本年，李仪祉发表《黄河之根本治法商榷》论文，指出以科学从事河工的必要性，并分析了黄河为害的原因及中国历代治河方针，提出了治理黄河的主张。首次提出要重视“水事测量”(即“水文测验”)。论文对治黄工作产生了深远影响。
扬子江水利机构，自民国11年起到民国36年止，逐年将长江干支流的水文资料成果编刊《年报》，未曾间断，惟抗战期间及以后每年只将年报统计图表蓝晒成帐，未再刊印发表。
(2-76) 长江订造专用测轮
本年，扬子江技术委员会订造水利测轮二艘作专用测船。一为“利商轮”，专备九江测量队之用，一为
“利农轮”，专备汉口测量队之用。是为长江有专用测轮之始。
(2-77) 德人恩格斯作黄河丁坝试验
本年，德国恩格斯教授(H.Engels)受美国费礼门工程师的委托，在德累斯顿工业大学水工试验室进行黄河丁坝试验，研究修筑丁坝缩窄河槽的丁坝间距、丁坝与堤岸的夹角以及坝头的形式等。试验后写出《黄河丁坝试验简要报告》。这次试验有中国在德进修水利的郑肇经参加。思氏旋又写出《制驭黄河论》一文，主要论述黄河之病不在于堤距过宽，而在于缺乏固定的中水位河槽。该论文于民国13年夏由郑肇经译成中文。
(2-78) 山东运河工程局成立，督导水文测验
山东南运湖河疏浚事宜筹办处改组为运河工程局(孔令榕任局长)，由济宁迁至济南办公，隶属山东省建设厅，继续督导南运河水文测验工作。
(2-79) 最早的径流泥沙试验
南京金陵大学森林系美籍教授罗德民博士(Dro WalterClayLowdermilk)在一般性考察的基础上，会同助教任承统、李德毅、沈学礼等，于民国13-14年，在山西沁源、宁武东寨、山东青岛林场等处设置径流泥沙试验小区，观测不同森林植被和无植被山坡水土流失量的变化。根据试验资料写出《影响地表径流和面蚀的因素》。这是中国采用径流小区观测方法研究坡地水土流失规律的开始。
从7月初开始直至8月中下旬，金沙江、澜沧江中下游及元江上游的礼社江地区发生历时40多天的连绵淫雨间大雨，大雨区位于金沙江石鼓至龙街和雅砻江雅江以下的干支流区间。据调查，金沙江上游石鼓站洪峰流量6810立方米每秒，为一般洪水；下游屏山站洪峰流量36900立方米每秒，为自1813年以来的最大洪水。澜沧江下游允景洪站洪峰流量15000立方米每秒，在近百年来的大洪水中仅低于1905年。云南全省计有36县受灾，范围广，灾情重。
(2-81) 长江中游水灾，四川大旱
湖南湘、资、沉三水流域6、7月间淫雨不止，湘北湖区10余县又因四口来水互相顶托，以致灾区遍及全省，灾民在300万人以上。7月，湖北各地亦淫雨连绵，山洪暴发，江襄并涨。汉口江堤决口，水位高至26.65米。下游鄂城、黄石港、蕲春、武穴等地江岸多没于水。襄河沿河堤垸也溃决甚多。全省被灾20余县。江西赣江中下游大水，吉安洪峰流量18700立方米每秒，遍地尽成泽国。南昌水势暴涨近10米，外洲洪峰流量24700立方米每秒。安徽马华堤溃决。四川西起彭山、西昌，东至奉节，北自通江、巴中，南达巴县大旱。民国14年继续大旱，巴中饥冠全蜀，流亡载道，死者枕藉，瘟疫大作，全省灾民死亡70万人以上。
(2-82) 长江上中游大旱
8月8日，据《民国日报》载：8月四川省70余县受旱，通江、南江、巴中、綦江、甫川、昭化、广元、剑阁等县最重，连遇3年旱灾，颗粒无收，饿死者10余万人。湖南旱灾达30余县，不少地方井泉枯竭，河道干涸，有到40里外挑食水者，较民国10年旱灾尤重。湖北旱情为近60年所未有，全省69县旱灾严重者十居六、七，尤以鄂东为最，黄梅等地悉成赤土。江西今年奇旱，为近数十年来所未有，受灾31县，达全省二分之一。贵州、云南旱象亦重。“贵州奇荒，灾民500余万”。
(2-83) 湘、资、沉江洪水
6月下旬至7月初，洞庭湖水系的湘、资、沅三水，汩罗江，赣江支流袁水等流域，出现连续降雨，历时达10余天。大雨区主要在湘江、资水和沉江流域，范围约28万平方公里。暴雨中心在湘江和资水的中下游。湘江长沙站、资水益阳站和沅江常德站于7月3日同时出现最高水位。湘江湘潭站洪峰流量21900立方米每秒，为近百年来最大洪水；资水桃江站洪峰流量21500立方米每秒，为近150年来的最大洪水；沅江桃源上游王家河河段洪峰流量30200立米每秒，约相当于20年一遇。这场洪水使湘、资、沅三水中游及洞庭湖区40余县市受灾，湘、资两水受灾范围大，灾情重。鄂、赣、皖三省也有局部县镇遭受重灾。
(2-84) 扬子江水道整理委员会成立，攀管长江测流
5月23日，南京国民政府将扬子江水道讨论委员会改组为扬子江水道整理委员会，改隶交通部管辖(原委员会隶内务部)。续设技术委员会和测量处，史笃培(美国人)仍任总工程师，继续领导流量测量队、精确水平队、三角测量队、地形测量队和防灾踏勘队。
(2-85) 《中国雨量研究》(1873～1924年)刊印
上海徐家汇天文台用法文刊印《中国雨量研究》(1873～1924年)，附有东经100°以东中国雨量图17幅。民国26年又补充编印1925～1934年资料。
北伐胜利后，9月顺直水利委员会改组为内务部华北水利委员会，并接管原顺直水利委员会所辖各水文测站。徐世大为负责水文业务的技术长。
(2-87)首次拟订《水文测验规范》
本年，顾世楫拟订《水文测验规范》。
(2-88)黄河流域各省及江西大旱
黄河流域大旱，从专至夏大部地区滴雨未降，秋季又旱。陕县水文站实测年径流量只有200.9亿立方米，为民国8年设站以来的最低值。入夏以来，江西久旱不雨，早禾枯槁，晚禾被蝗虫所伤，全年收成不到十分之四五，遭灾70余县，其中重灾50余县。
(2-89) 丁文江发表《扬子江下游之地质》
本年，地质学家丁文江所撰《扬子江下游之地质》中提出：据对长江下游三角洲的形成，江浙近江海船个城市成立年代和海塘修筑历史发展之研究，认为“五千年前之海岸线在今之江阴”，推知“1472年至1884年间，海滩增涨度为每69年1英里”。此与海德生(瑞典人)曾撰《扬子江口》一文所计60年内增加1里之数基本相合。
(2-90) 国民政府公布黄河水利委员会组织条例
1月26日，国民政府公布《国民政府黄河水利委员会组织条例》，并待任冯玉祥为委员长，马福祥、王瑚为副委员长，特派冯玉祥、孙科、宋于文、李仪祉、阎锡山等17人为委员，组成黄河水利委员会。“旋以经费无着，而当事者又牵于其他职务，黄河水利委员会并未成立”。
(2-91) 江西开始巡回测流
2月至5月，扬子江水道整理委员会两个测量队，先后开始巡测南昌等站流量，第一队巡测南昌等6站流量，驻南昌；第二队巡测饶州(今波阳)等3站流量，驻饶州。除南昌外，其他各站均于民国20年6月停测。
(2-92) 浙江最早的水质观测
从5月起，杭州自来水筹委会拟用钱塘江水作水源，在下游徐村、周家浦取水样进行含盐度化验，历时两年三个月，是浙江省最早进行的水质观测。
7月，为探索杭州九溪来水量，在九溪理安寺修建三角量水堰施测流量，并观测雨量，历时两年半，为浙江省最早的小河径流站。
(2-94) 《淮系年表全编》出版
本年，武同举编著的《淮系年表全编》于今春出版。该书共4册，记述唐虞至清末淮河(包括黄河)的水患、水利大事。
(2-95)陕、甘、宁大旱
陕西、甘肃、宁夏等省自民国11年以来连续干旱，以本年为最，也是黄河连续11年(1922～1932年)枯水段中水量最枯的一年。国民政府西北灾情考察团南京赈济委员会报告称：“陕西全省九十二县，无处非灾区，……去岁迄今被灾死者二百五十万人，逃亡者约四十万。……”(《陕西服务会刊》，民国19年4月第一期)
德国汉诺佛大学教授方修斯(Otto Franzius，1878～1936年)曾任导淮委员会顾问工程师，并在他创办的汉诺佛水工及土工试验所作过两次黄河试验。这次来华，在参与起草《导淮计划》之余还致力于黄河研究，返德后发表了《黄河及其治理》一文，认为“黄河之所以为思，在于洪水河床之过宽”，与美国费礼门的见解相近，并于民国20年在汉诺佛工科大学水工试验所举办了导治黄河模型试验。
(2-97) 导淮委员会成立
7月1日，南京国民政府成立导淮委员会，蒋介石兼任导淮委员会委员长(后由陈果夫代理)。下设工程、总务、土地三处，分别由总工程师李仪祉、总务处长何玉书、土地处长肖挣负责。另外还设有专门委员会，成员有汪胡桢、沈秉璜、顾丽江等10人，并聘请美国人史笃培、荷兰人蒲得利为顾问工程师。所属机构还有测量队、水文站和附设高级水利职工学校等。导淮委员会的主要任务是：掌管淮河流域测量，改良水道，发展水利及一切筹款、征地、施工事务。
(2-98)黄河壶口瀑布实测水文特征
4月26日，陕西省建设厅测得黄河壶口瀑布流速为18米每秒，河道断面为96.875平方米，流量为1743立方米每秒，落差为15.06米。
(2-99) 湘鄂湖江水文总站成立
5月，全国建设委员会鉴于湘鄂水灾频仍，其病由于荆江与洞庭湖互为因果，为谋求解决两省水利纠纷，决定会同湘鄂两省政府组设湘鄂湖江水利委员会，从事测量规划。嗣以经费负担，未能照发，改为在南京设立湘鄂湖江水文总站，并接办扬子江水道整理委员会在湘鄂湖江设立的水文测站，又设岳阳水文分站开始观测洞庭湖口之水位和流量(民国22年6月增测含沙量和雨量、蒸发量等项目)，仍隶属建设委员会。民国20年4月，水文总站改隶内政部。至民国24年划归扬子江水利委员会管辖。民国25年3月，岳阳分站改为湘鄂湖江水文站。
(2-100) 中国最先命名珠穆朗玛峰被确认
6月，中国地理学会邀请名誉会员瑞典探险家、地理学家斯文·赫定作“罗布诺尔及最先发现喜马拉雅山最高峰问题”的学术报告。报告中肯定了清康熙五十六年(1717年)中国测绘的西藏图上所标明的一个最高峰为“珠穆朗玛”(意为圣母之山)这一地理事实。
8月2～5日，辽宁西部大凌河流域发生特大暴雨洪水。暴雨区主要位置在辽东湾西岸努鲁儿虎山山前地区。雨带呈西南东北向分布，往南延伸到滦河下游地区，涉及辽宁20余县，河北10余县和吉林部分地区。暴雨中心位于辽宁大凌河下游左侧支流西河流域，最大点雨量在2000毫米以上(义县东北街)。据调查，西河复兴堡河段(集水面积2862平方公里)洪峰流量16200立方米每秒；小凌河锦州河段(集水面积3100平方公里)洪峰流量11700立方米每秒，为近百年来的最大洪水。大凌河下游、渤海岸诸河、绕阳河也都出现近百年来最大洪水。
(2-102) 长江干流站向南京气象研究所拍报水情
本年，国民政府中央研究院令长江干流各水文测站每天上、下午向南京北极阁气象研究所各报汛一次。民国22年5月，沿江海关水尺(位)站利用电报局及无线电台免费传递水位，由南京中央广播电台每天广播水位涨落消息。民国23年，交通部电政司正式通知各报汛台站在本地电信局免费拍报水位，并颁发电报免费执照。
(2-103) 中国水利工程师学会成立
4月22日，中国水利工程师学会在南京成立。大会议决会章；推选李仪祉为会长，李书田为副会长，张自立为总干事，组成执行部；成立董事会，推选董事9人，除执行部3人外，另6人为：茅以升、陈懋解、沈百先、张含英、须恺、孙辅世。学会编辑出版会刊《水利》，从民国20年7月至民国37年3月，共出版月刊和特刊82期。
(2-104) 全国性大水灾
4～8月，珠江、长江、淮河及松辽流域不断出现大雨和暴雨。4月份雨区在珠江流域的东江、北江和长江流域的赣江、湘江上游，月雨量在300毫米以上。5月份雨区北移，长江中下游，湘、赣流域，钱塘江流域，雨量在300毫米以上。6月份北江、桂江、柳江不断出现大雨和大暴雨。6月下旬开始至7月份，雨带稳定在长江中下游和淮河流域。8月上旬，雨区北移至黄淮之间，并西伸至四川盆地和汉水流域，中旬以后大范围降雨基本结束。由于降雨历时长，范围大；遂致“南起百粤北至关外，大小河川尽告涨溢”，造成全国性的大水灾。珠江流域的北江发生特大洪水，东江、西江上游洪水也很大；长江流域除嘉陵江外，其他主要支流几乎都发生了大洪水；淮河上游、汝河、淠河发生较大洪水；黄河流域伊、洛河发生特大洪水，沁河也发生了大洪水；海河流域的永定河和大清河，松花江流域的嫩江也都发生了洪水。全国有16省672县市受灾，长江中下游及淮河流域的湘、鄂、赣、浙、皖、苏、鲁、豫8省灾情最重，受灾人口5127万人，死亡40万人，受灾农田973.3万公顷，为本世纪以来灾区最广、灾情最重的一次大水灾。
长江流域的湘江、赣江4月开始进入雨季，6月中下旬江淮流域降雨逐增，7月雨区长期停滞，长江中下游和淮河流域雨量一般比常年多1～2倍，最高多达3～4倍，8月上旬雨区始向黄淮之间北移。长江流域主要支流除嘉陵江外，金沙江、岷江、沦江、乌江、汉水以及洞庭湖、都阳湖水系几乎都发生了大洪水。岷江高场站洪峰流量40800立方米每秒，仅次于1917年，为本世纪以来第二位大洪水。长江干流自湖北石首至江苏南通，沿程溃决漫溢354处，城陵矶至汉口汪洋一片，汉口市内行舟，汉口站最高水位28.28米，为1865年有记录以来的最高值。淮河“从6月下旬开始至7月15日，上自霍邱，下至五河，淮堤节节溃决”。蚌埠站最高水位20.41米，为有记录以来的最高值，中渡站洪峰流量为16200立方米每秒。
(2-106) 国民政府内政部召开两河会议
11月2～5日，国民政府内政部在南京同时召开废田还湖导淮入海会议和黄河河务会议。由国内水利专家15人及财政、交通、实业、内政部、建设委员会、导淮委员会及苏、皖、赣、湘、鄂、绥、陕、冀、鲁、豫诸省的代表参加。会议讨论了黄河防洪、治标、治本、经费等议案，并呼吁迅速成立治黄统一机构——黄河水利委员会。
本年，导淮委员会编成《导淮工程计划》。其中有根据归海坝及御马头水志的水位记录推算1860～1921年间共12次大水的洪泽湖出湖总流量，并用雨量资料估算水量作验证。这是中国最早用实测资料进行的一次水文计算工作。
(2-108) 《全国雨量及水文报告》出版
本年，国民政府内政部出版《全国雨量及水文报告》。
(2-109) 首次黄河河床质泥沙颗粒分析
华北水利委员会、山东河务局及导淮委员会，在济南泺口和利津宫家坝黄河河道断面处，各分左、中、右3点采取河床质泥沙样品，寄往德国汉诺佛水工试验所，首次进行黄河河床质泥沙颗粒分析。
(2-110)松花江洪水
6月下旬至8月上旬，松花江及乌苏里江西侧支流和额尔古纳河部分支流流域阴雨连绵，7月份降雨日数20天以上。降雨量200毫米以上雨区面积50余万平方公里，300毫米以上雨区面积12余万平方公里。8月初，嫩江洪水与松花江上游、拉林河洪水遭遇，形成松花江中下游干流特大洪水。因嫩江齐齐哈尔以下溃口多处，故哈尔滨站实测洪蜂流量11500立方米每秒偏小；经还原计算，洪峰流量16200立方米每秒，为1898年以来的首位。嫩江江桥站洪峰流量15600立方米每秒，为1932年以来的首位。该场洪水使黑龙江、内蒙古、吉林3省区有64个县旗受灾。哈尔滨市受灾最重，全市38万居民，有23.8万人受灾，2万多人丧生， 12万人颠沛流离，市区最大水深5米以上，市内交通断绝，通往各地的墨路干线也全部中断。
11月初，由国防设计委员会、建设委员会会同扬子江水道整理委员会长江水电测勘队，前往宜昌以上查勘长江上游水力资源，历时约二月。查勘结果认为：宜昌附近之葛洲坝及宜昌上游38公里之黄陵庙两处，最宜于建筑厂址及闸坝工程。葛洲坝形势天然，施工易而费用省，惟地基覆盖层为砾石，下层尚待钻验。黄陵庙为峡谷，河床地质为花岗石，极为适合厂坝基础，惟施工较难，建筑费亦较昂。两地各有优点。测勘后，于民国22年编写了《扬子江上游水力发电测勘报告》。此为国人对长江干流水力资源实地勘测的开端。
(2-112) 黄河水利委员会成立
4月20日，国民政府任命李仪祉为黄河水利委员会委员长，王应榆为副委员长。6月28日，国民政府制定《黄河水利委员会组织法》，规定黄河水利委员会直隶于国民政府，着理黄河及渭、洛等支流一切兴利、防思、施工事务。9月1日，黄河水利委员会在南京正式成立，并于西安、开封设立办事处。11月8日，黄委由南京迁至开封办公。
(2-113) 中央广播电台每日广播长江水情
5月11日，扬子江水道整理委员会根据顾问工程师白郎都建议，呈准利用沿江各地电报局及无线电台免费递发水位报告。沿江及各主要文流海关所辖的各水尺站，亦将逐日记录电传到京，即日汇送中央广播电台广播每日水位涨落消息。嗣后，又增报各地降雨量，以便估计洪峰之高度与延续性及速率，提前作出必要的防汛措施。
6月9日，陕西省政府政务会议通过由李仪祉提议的《陕西省测水站规划及其设置组织大纲》。《大纲》要求全省规划布设水文站27处，水标站12处。
(2-115) 长江中下游五省防汛委员会成立
6月中旬，鉴于1931年洪水为灾之烈，因汉口等地水位突涨，为防思于未然，由扬子江水道整理委员会提出建议，条陈办法，经“六月十四日，蒋介石分电全国经委会、扬子江整委会及湖南、湖北、江西、安徽、江苏五省政府，本中央地方合作协同防范之旨，会组扬子江防汛委员会”。6月22日，扬子江防汛会议在南京召开第一次会议，30余人出席。商定防汛委员会由委员七人组成，委员长由扬子江水道整理委员会委员长周象贤兼任，会历设九江，另设驻京办事处。工程方面，按省划分五区，各区指派防汛总工程师共负防汛责任。
本年，扬子江水道整理委员会为了及时掌握水情变化，在长江中下游几个重要控制站，应用相应水位关系法，建立了城陵矾～汉口、汉口～九江、汉口～南京相应水位关系，以此来作洪水预估。由于资料少，河段长，精度差，故仅能作为内部参考。
(2-117)黄河中游洪水
8月5～10日，黄河上游的大夏河、庄浪河、中游的清涧河、延水河、无定河、三川河、汾河、渭河等流域降了一场大范围的大雨或暴雨。最大四天实测降雨量(清涧河清涧站)为255毫米，最大一天实测降雨量(无定河绥德站)为71毫米。上述各河普遍发生洪水。这场洪水特点，一是五天内有两次降雨过程，每次过程形成的黄河龙门以上干流洪水，与径、洛、涓、汾等支流洪水遭遇，造成陕县站的峰高量大的洪水过程，实测洪峰流量22000立方米每秒，为1919年有实测资料以来的最大洪水。二是洪水挟沙量大，最大12天沙量达21.1亿吨(陕县站多年平均输沙量16亿吨)。这场洪水使陕西、河南、河北、山东、江苏等省受灾，淹没耕地85万余公顷，受灾人口364万人，伤亡1.8万人。
8月25日下午，四川眠江上游茂汉县迭溪镇发生7.5级强烈地震，使该镇附近上游两岸山崖崩塌，堵塞江流，形成3座拦江大坝。位于最下游的第一座坝，高出河床约160米，坝体土石混合，土质为主；上游相距1公里处的第二座坝和3公里处的第三座坝，高出河床也在100米以上，坝体均为块石，堆压密实。由此形成的3个地震湖，被江水注满后，即开始没坝溢流。10月9日，第一座土石坝溢流后，迅速全部溃决，溃坝水头到达海县时，仍高14米，将都江堰渠首建筑物全部冲毁，海县至乐山沿江两岸，损失惨重。另两座坝除有一出水口溢流外，坝体至今完好。所形成的小海子湖(第二座坝)和大海子湖(第三座坝)平均水深为42米和81米，苦水量约5000万立方米和7500万立方米，至今50余年，尚未见有险情。
(2-119) 黄河架通第一条过河电话线路
河北、山东两省河务局为便利两省水情、公务信息传递，9月在东明刘庄险工处架设了一条过河电话线路，这是黄河上架通的第一条专用电话过河线路。11月，山东河务局在位山、解山间也架设了专用过河电话线。
(2-120) 强风暴期袭击上海
9月2日，强台风袭沪，江湖倒灌，马路积水没胫。黄浦江黄浦公园站涨水1.34米，实测潮位为4.80米(吴淞基面)。川沙几等陆沉，死数百人。宝山石塘冲毁近70米。9月19日，第二次台风过沪，造成黄浦江口吴淞站出现历史最高潮位5.72米(后经交通部上海航道局航标测量处考核认为该记录是仪器故障引起，拟定修改为5.50米，见《黄浦江长江口水文统计》)，黄浦公园站4.86米，涨水1.01米，市区马路可行舟。宝山海塘溃决五处，长670余米，郊区农田受淹，人民生命财产损失惨重。浚浦局总工程师查理德认为：“江潮上岸原因，全由台风与高潮相遇所致”。
民国20年9月18日，日本侵略军占领中国东北三省(随后又侵占热河省)后成立了伪满洲国。自民国22年起，伪满国务院国道局、民政部土木局、交通部理水调查处，产业部水力电气建设局等机构先后在东北各河、滦河开始设立各类水文测站。本年设立的有嫩江江桥、松花江吉林、太子河辽阳、滦河等站。
(2-122) 天津第一水工试验所成立
12月10日，黄委和河北省立工学院合作，于工学院内设立“天津第一水工试验所”。这是中国设立的第一个水工试验所。民国23年，又有导淮委员会、华北水利委员会、太湖流域水利委员会、北洋工学院等单位参加，改名为“中国第一水工试验所”，至民国24年冬落成，所长李赋都。民国26年，该试验所毁于日本侵略军之手。
(2-123) 黄委组建水文测量队
12月，由华北水利委员会调派一批技术人员至黄委组建水文测量队，队长许宝农。这是黄河上第一个流域性水文管理机构。民国27年5月迁至洛阳，后又迁往西安。
(2-124)李仪祉提出黄河水文站设站规划
1月，黄委委员长李仪祉制订出《治理黄河工作纲要》，提出了以现代水利科学方法治理黄河的工作要点。对水文测站的布设提出了具体规划地点，共设水文站21处，水标站11处，气象站7处。
(2-125) 黄河始用无线电台报水情
2月，黄委获得黄河水灾救济委员会调拨无线电机两台，能收发250～300公里以内的电信。一台设于秦厂水文站，一台设于开封黄委。从2月20日起，秦厂水文站开始用电台逐日向开封报水位、流量。
(2-126) 中国地理学会成立
3月，中国地理学会在南京成立。发起人翁文颇、丁文江、李四光、竺可帧等40余人，选举翁文颇为会长，竺可帧等九人为理事。会址设在南京中央大学(现南京大学)地理系。同年9月创刊《地理学报》。这是中国历史最早的现代地理刊物，内容包括水文地理方面的有关研究成果。
7月，中央政治会议先后通过统一水利行政及事业办法纲要与统一水利行政事业进行办法，以全国经济委员会为统领全国水利行政的最高机关。内设水利处，具体负责水利业务，包括统管全国水文事业，处长茅以升，副处长郑肇经。为求得共商水利大计，又特设“全国水利委员会”，延聘有关部、委官员，冀、鲁、豫三省主席，江、淮、黄流域水利负责人，以及社会著名人士组成。每年开会一次，共同审议水利处提出的全国水利建设计划和水利经费分配方案。
(2-128) 黄河首次进行悬移质泥沙颗粒分析
黄委将开封黑岗口黄河最高水位时(8月11日下午3时)采取的水样送请华北水利委员会代为进行泥沙颗粒分析。11月，水样泥沙颗粒组合分析完毕，并绘成图表。此为黄河上首次进行悬移质泥沙颗粒分析。
(2-129) 长江中下游各省大旱
入夏以来，酷热无雨，各地农田大旱成灾。7月12日，上海天文台报告气温为华氏104.4度(合摄氏40.2度)，为63年来最高纪录。浙江旱况以杭、嘉、湖三属为最严重，包括江苏苏、松、太三属在内的整个太湖流域大旱。安徽全省49县受灾，禾苗尽枯，赤地千里，为百年来所未有。江西自6月中旬至8月未雨，亢旱异常，田土龟裂，田禾枯黄，受灾41县。湖南旱灾扩及50余县。湖北襄河先以陕豫大雨，水位超过1931年洪水位，以致溃堤成灾；但其他地区旱灾极重，“饿莩载途，草根树皮掘剥殆尽，灾民有饿死者，有服毒自尽者”，受灾达40余县。
本年，国民政府交通部电政司正式通知各报汛台站，所在地区电信局免费拍发水位电报，使电报报汛制度化。
(2-131) 钱塘江施测全潮流量
民国21年9月至23年12月，浙江省水利局在钱塘江闸口施测全潮流量38次，每次历时以12小时为度，夏历每月初三和十八日大潮期间施测，成果见民国24年出版的《浙江省水利局总报告》。
(2-132)设置“大连零点”
日本入侵中国东北期间，在大连港码头仓库区内设立验潮站，并以多年验潮资料求得的平均海面为零起算，称为“大连零点”。该高程系的基点设在辽宁省大连市的大连港原一号码头东转角处，该基点在大连零点高程系中的高程为3.765米。原点设在吉林省长春市的人民广场内，已被毁坏。该系统于1959年以前在中国东北地区曾广泛使用。1959年中国东北地区精密水准网在山海关与中国东南部水准网连接平差后，改用1956年黄海高程系统。大连基点高程在1956年黄海高程系的高程为3.790米。
(2-133) 南京中央水工试验所成立
为兴起水利科研实验事业，民国23年9月全国经委会常务会议通过，特设中央水工试验所作为全国水利科学研究中心，直属全国经委会，以水利处副处长郑肇经为筹备委员会主任。试验所接受荷兰拨出40万元庚款作为筹建经费，并聘请荷兰工程师万和佛为顾问。民国24年春，该所实验基地在南京清凉山南麓择址开工，但因民国26年日本入侵，末及竣工而西迁重庆。西迁后，曾与几个内迁院校合作设立了磐溪(民国27年，中央大学)、石门(民国28年，中央工业专科学校)、昆明(民国29年，清华大学)、武功(民国29年，西北农学院)、灌县(民国30年，四川省水利局)等水工试验室。此外，民国29年还在重庆设立一个水工仪器制造厂。民国31年1月，中央水工试验所改为中央水利实验处，处长郑肇经，直至民国35年6月卸职。
(2-134) 编印民国22年《全国水文报告》与《全国雨量报告》
5月，全国经委会水利处编印民国22年《全国水文报告》及《全国雨量报告》各一册。水文报告中列有水文站153处，水位站277处。雨量报告中附有全国年雨量线图，列有各省所设雨量站593处及各流域机构所设雨量站407处，共1000处。两报告均缺东北、台湾地区资料。
全国统一水利行政后，本年5月3日，中央将扬子江水道整理委员会、太湖流域水利委员会、湘鄂湘江水文总站合并，组成扬子江水利委员会，负责管理长江流域一切兴利防患事务，隶属全国经委会。下设水文总站，站址设在南京。至此，长江流域水文工作始行统一管理。
(2-136) 《黄河志》三篇志稿完成出版
民国23年夏，国民政府考试院院长戴传贤发起编纂《黄河志》。编纂会会长戴传贤，副会长朱家骅、王应榆；编纂胡焕庸、侯德封、张含英、张其昀、寿振黄、郑鹤声、刘士林。厘定全志共七篇，气象、地质、水文与工程、人文与地理、文献、动物、植物。民国24年5月，张含英承编的第三篇“水文与工程”完稿，民国25年11月由国立编译馆出版。全书4卷，设水文、河道、灌溉、垦殖、航运、防溢、护岸、引导、挑浚、分流、蓄水、堵决、官制、修防14章及附录、水文图表等。10月，胡焕庸承编的第一篇“气象”完稿，民国25年10月出版。11月，侯德封承编的第二篇“地质”完稿，民国26年出版。
(2-137) 国民政府《水利建设纲领》要求制定河流水文气象测验计划
5月，根据民国23年中央政治会议统一水利行政事业的规定，国民政府通过施行《水利建设纲领》。《纲领》提出：“全国各河流之水文气象测验应制定整个计划。”自此，全国各流域和地方水利机构相继提出水文工作要点和设站计划。
7月3～7日，长江中游发生特大暴雨，暴雨区位于澧水、清江、三峡区间下段小支流及汉江中下游地区。鄂西五峰站实测最大五天雨量1281.8毫米，为中国著名的大暴雨之一。潜水、沮漳河、汉江均发生特大洪水。澧水三江口站(集水面积15070平方公里)洪峰流量31100立方米每秒，超过1862年历史最大洪水。清江搬鱼咀站15000立方米每秒，为近百年来的第3位；汉江丹江口50000立方米每秒，下游碾盘山57900立方米每秒，为近一二百年未有的特大洪水。汉江中下游堤防溃决，两岸一片汪洋。长江荆江段，由于干支流洪水遭遇，宣泄不及，决口20余处，荆北一片汪洋。湘、鄂、赣、皖4省受灾农田150万余公顷，受灾人口1003万人，死亡14.2万人，损坏房屋40.6万间。
(2-139) 设置“坎门零点”
民国期间，军令部陆地测量局根据浙江玉环县坎门验潮站多年验潮资料，以该站高潮位的平均值为零起算，称“坎门零点”。在坎门验潮站设有基点252号，其高程为6.959米。该高程系曾接测到浙江杭州市、苏南、皖北等地，在军事测绘方面应用较广。
本年下半年，国民政府资源委员会工程师黄育贤一行至四川省考查水力资源时，提出“拟请四川省建设厅设立水文测站计划书”，民国25年1月资源委员会函请四川省建设厅查照办理，随文附有“设立水文测站计划书”。2月又以军事委员会委员长行营名义给四川省政府主席刘湘的训令中指出：“……各项水利工作中，尤以水文测验为首要，……合行令仰该省府即便遵照，迅就各河流之适宜地点，普遍设置测站，作悠久不辕之观测，俾可得精密之统计，以为一切水利设计之依据。”四川省政府于同年12月具文呈报：四川省已设立水文测量区3处，流量站6所、水标站18所，并附设站地点及日期。是为四川省最早的一次水文测站建设。
(2-141) 《黄河年表》出版
11月，由沈怡、赵世暹、郑道隆合编的《黄河年表》经军事委员会、资源委员会审定，作为参考资料印行。该年表分列唐尧80年(公元前2278年)至民国22年(1933年)的黄河洪水、河患、治河、通河、引河、决河、徒、溢、涨、赈灾、开渠、河议等史料，共计13万多字。
(2-142) 李仪祉写出大量治黄论著
李仪祉在民国22～24年(1933～1935年)任黄委委员长期间，写出《黄河水文之研究》、《黄河概况与治本探讨》、《关于导治黄河之意见》、《治黄关键》、《治黄意见》、《研究黄河流域泥沙工作计划》、《黄河流域之水库问题》、《纵论河患》、《后汉王景理水之探讨》等数十篇治黄论著，成为后人治理黄河的重要文献。
(2-143)制订《报汛办法》
全国经委会制订各河《报汛办法》(共16条)，规定每日上午8时及下午4时各报水位及流量一次，每日上午9时报雨量一次，并对报汛电码型式作出了规定。
(2-144)开办台风警报
中央气象研究所于本年6月至10月开始办理台风警报，以利沿海渔、航各界预防。
(2-145) 制订水利工作者职业道德信条七则
10月，中国水利工程师学会第六届年会在西安召开，根据汪胡桢等人提议，拟订《水利工作者职业道德信条》七则，经年会讨论通过。1.应绝对互相尊重职业上的名誉与地位；2.无论处于何种环境之下，应极端尊重技术上应有之人格与操守；3.不得违反科学的论据提出或实施任何工程计划；4.搜集及分析技术资料时，应绝对忠实；5.对于任何水利主张有相反之论断时，应作善意之商榷，不得作恶意之攻击；6.任何人员对于水利上错误的主张，不得率意附同；7，对会员或其他水利工程师的工作，应尽量协助，不得牵制或排挤。
(2-146) 抗日战起，流域机构西迁
7月7日，日本挑起卢沟桥事变，大举侵华，抗日战起。南京国民政府11月20日迁都重庆。民国27年6月9日，国民党驻武汉党政军机关也开始撤退。当时各流域水利机构相继西迁，云集西南。导淮委员会迁驻四川綦江；黄河水利委员会迁驻西安；扬子江水利委员会、华北水利委员会、江汉工程局及中央水工试验所迁驻重庆；珠江水利局迁驻桂林。华北、华东大部地区相继沦陷后，沦陷区各类水文测站除少数坚持观测外，大部被迫停测。
(2-147) 黄河流域及西南地区大旱
本年，鲁、豫、陕、甘、宁、川、黔、桂等省大旱，灾民食树叶、树皮充饥。四川被灾41县，灾民3000余万人，饿死3000余人。河南省灾民1000万人。黔、桂、陕北荒旱。
(2-148) 抗战前夕的水文测站统计
抗日战争爆发前夕，中国水文测站发展最多时计有水文站409处，水位站636处，雨量站1592处，共计2637处，均不包括台湾省。(其中东北地区数字摘自刊印的《水文资料》，关内地区数字摘自民国37年1月国民政府水利部编印的《水文测验》一书。东北地区由伪满各机构在民国23～26年期间设有流量站41处、水位站150处、雨量站172处)。
(2-149) 全国经济委员会改为经济部
1月，抗日战起，国民政府为适应战时体制，全国经委会改为经济部。部内设有管理全国水利及水文事业的机构。
(2-150)查勘湘桂水道
3月，扬子江水利委员会奉令查勘湘桂水道。9月，成立湘桂水道工程处。自民国27年5月至民国29年，先后在广西境内湘江、桂江及灵渠设立水文站、水位站20余处，历时3～5年，直至完成《整治湘桂水道工程计划》以后撤销。
6月，国民政府最高当局密令在河南中牟、郑州一带扒决黄河大堤，意图隔断交通，阻止日军西进。6日晚，国民党新八师在郑州花园口开始掘堤，至9日晨复用炸药爆炸，上午9时决口过水，临背差大，口门迅即冲大，主溜穿堤而出，奔腾直泄。泛水一股沿贾鲁河经中牟、开封、尉氏、扶沟、西华、淮阳、周口入颍河、至安徽阜阳由正阳关入淮；另一股自中牟顺涡河经通许、太康至安徽毫县由怀远入淮。河南、安徽、江苏3省44县市受灾。在8年泛滥中，因黄灾出逃390万人，死亡89万人。
(2-152) 东平湖干涸垦为农田
自花园口扒口后，河水南泛入淮，东平湖湖底基本干涸，大部垦为农田。至民国36年花园口堵复后，黄河复归故道，东平湖才又起到天然滞洪作用。
(2-153)水文研究站成立
10月，中央水工试验所在重庆石门设立水文研究站，统筹西南各省水文测站布设及测验管理工作，拟定测读及记载细则，制定测验规范，印制统一表册，选任测站人员，配制测验器材等。自民国28年至民国30年期间，该所在金沙江、嘉陵江、乌江及赤水河等干支流共设水文站23处、水位站44处。
(2-154) 海河洪水
7～8月，连受八次台风北上的影响，海河流域连续出现暴雨，特点是次数多、范围广、暴雨中心位置比较稳定。北京昌平、三家店一带，处于几次暴雨中心区，昌平7、8两月总雨量达1137.2毫米。海河发生全流域性大洪水，滦河流域也发生较大洪水，少数河段洪水量级很大，如白河尖岩村(集水面积9072平方公里)和唐河中唐梅(集水面积3480平方公里)洪峰流量为11200和11700立方米每秒，分别为1890年和1801年以来的最大洪水；多数河段洪水与历史最大洪水比较，峰不算大，一般为20～40年一遇。这场洪水受灾农田近350万公顷，灾民近900万人，死伤1.32万人，冲毁铁路160公里，天津市区被水淹浸一个半月。晋、冀、鲁、豫四省及天津市经济损失约计11.69亿元。
(2-155) 新疆天池设站观测水位
本年，新疆为开发利用天池水资源，开始设立三工河天池水位站，委托天池福寿寺道士观测，为新疆最早设立的高山湖泊水位站。
(2-156) 苏、皖两省同测蚌埠站流量
本年，汪伪水利委员会“咨准江苏、安徽两省建设厅，在淮河、运河择设重要测站，恢复记载”。8月，苏、皖两省建设厅各在淮河蚌埠站观测水位、流量。据汪伪《水利委员会刊》统计，两处水位仅相差0.07～0.11米。苏站测流64次，于当年12月停测，皖站继续观测至民国33年止。
(2-157) 国产流速仪、水准仪诞生
春，经济部中央水工试验所制造组与全国度量衡局度量衡器厂合作仿制美国普来斯旋杯流速仪，9月制成样品，年底组建水工仪器制造实验工厂，民国30年正式生产100台分发水文站使用。民国31年冬，开始研制水准仪并制成样品。民国32年初，与内迁昆明的北平研究院物理研究所商定，由该所供应成套光学零件。10月终于制成国产第一台水准仪，精度相当于德国蔡司仪器厂的NIC式水准仪，定名为“丙式水准仪”。当年第一批投产10台，至民国33年共生产36台，为中国正式自制光学测量仪器之始。
(2-158) 刊印《华北降水量》
2月，日伪建设总署刊印《华北降水量》，包括华北地区130个常年站、28个汛期站截至民国28年的降水量资料，共四卷。
(2-159) 黄委设陇南水土保持试验区
1月1日，黄委在甘肃天水设立陇南水土保持试验区。这是黄河流域最早建立的水土保持科学研究机构，任承统任试验区主任。试验场设在天水赤峪沟，以瓦窑沟等四条小流域为示范区开展工作。民国31年8月，农林部也在天水设立天水水土保持试验区，傅焕光任主任，试验场设在龙王沟、梁家坪、吕二沟等处。
(2-160) 陕西扶风设立黄土防冲试验场
1月，中央水工试验所派工程师吴以在陕西扶风博家庄设立黄土防冲试验场，建有20个不同坡度、不同利用方式的试验小区，并以金陵河作为防冲试验流域，于其沟口案板坪村设立水文观测站，进行防冲试验。至民国31年因受扶风县政府干扰，试验工作被迫中止。
10月20日，国民政府行政院设立水利委员会为全国最高水利机关。薛笃弼任主任委员，傅汝霖、陈果夫、茅以升为常委。下设总务处、工务处和技监室。工务处处长宋彤，该处第四科主管抗日战争期间后方的水文与勘测事业。技监先为沈怡(末到职)，后为须恺。
(2-162)制订水文测验规范
本年，中央水工试验所水文研究站着手收集全国水文资料，汇编成册；并研究丘陵区、高原区、平原区水文特性，蒸发量、渗流量及其系数差异；研究主要河流、渠道的糙率与流量系数；着手调整水文站网，补充各站测验器材；制订《水文水位测候站规范》、《水文测读及记载细则》、《雨量气象测读及记载细则》，并印发各站试行。原西南各省自设的水文、水位测站120余处统归中央水工试验所管辖。民国30年底共有水文站45处、水位站124处。
(2-163) 中央水工试验所改名中央水利实验处，统管17省水文业务
经行政院批准，中央水工试验所自民国31年1月起改名为“中央水利实验处”，全国水文测验业务由中央水利实验处主持。除各大流域水文站外，川、康、黔、滇、陕、甘、豫、鲁、皖、颜、浙、闽、台、湘、沪、热、察等17省(市)的水文总站及其水文水位站网，都归中央水利实验处领导。所属水文研究站管辖河南、四、西康3省及沅江、乌江、嘉陵江的水文测站。
(2-164) 宁夏黄河水枯
春灌期间，宁夏黄河水枯，青铜峡最小流量419立方米每秒，枯水持续27天，造成宁夏海区引水紧张。
(2-165) 国民政府《水利法》要求规定设防水位或日期
7月7日，国民政府公布《水利法》，并明令于民国32年4月1日起施行。《水利法》共有71条，其中第59条指出：“主管机关应酌量历年水势，规定设防水位或日期，由设防日起至撤防日止为防汛期。”
8月4日，黄河陕县水文站观测员为避免日军隔河射击，用经纬仪远距离观测水尺，以致发生错误，将水位298.66米误为299.66米(大沽)，推估流量亦误为29000立方米每秒。后经50年代整编水文资料时，修正流量为17700立方米每秒。
(2-167)黄委水文总站成立
本年，黄委将水文测量队改组为水文总站，任命许宝农为水文总站主任。1950年春由西安迁回开封，同年夏改为水文科，属黄委测验处。1956年4月成立水文处。
(2-168) 淮河码头镇等站在致占区坚持观测
民国26～31年，遭日本侵略军占领的淮河流域下游区的码头镇、惠济闸、中渡、六闸等水文测站仍坚持观测工作，并将断续观测的水位、流量资料设法邮寄到西迁四川的导淮委员会。这些资料后均经整编刊入《水文年鉴》。
(2-169) 《水利法施行细则》规定报汛
3月2日，国民政府行政院令发《水利法施行细则》共62条，其中第53条：“办理防汛机关于防汛期间，每日应将各重要站之水位、流量电报上级主管机关，洪水盛涨时，并应将水位、流量随时径送有关机关。”
(2-170) 河南大旱
河南全省自民国31年春夏秋连旱后，至民国32年春又旱，麦秋两季大部绝收，大旱之后又遇蝗灾。寥廓中原，赤地千里，饿莩遍野。仅河南一省就饿死300万人之多。
8月2～16日，河南西部伏牛山、外方山及嵩山山区发生局地性大暴雨。这场大雨主要位于沙颍河、伊河及唐白河上游，雨区范围约5万平方公里，暴雨区约1万平方公里。暴雨中心位于沙颍河流域北汝河、沙河上游。北汝河、沙河水系及伊河上游出现了50～100年来的最大洪水。北汝河紫罗山站(集水面积1800平方公里)洪峰流量达10000立方米每秒，沙河下汤站(集水面积825平方公里)为8650立方米每秒，都超过1975年8月洪水的记录，而为自1870年以来的首位。沙颍河上游山洪暴发，下游堤防溃决，致使沿河两岸河南、安徽两省部分地区近20个县造成严重洪涝灾害。
(2-172) 设立淮河水文管理机构
本年，迁驻四川綦江的导淮委员会，在淮河流域设立淮河工程事务所，管理淮河流域沦陷区的水文测站。安徽境内计有水文测站6处。当时，事务所管理人员克服通信上的重重困难，不定期地向綦江导淮委员会寄送测验报表。
(2-173) 广西开展水土保持工作
3月，国民政府农林部派员到广西、贵州查勘后决定以柳州、南宁、百色和惠水为办理水土保持中心地区。民国34年1月，在黔南惠水县设立农林部西江水土保持实验区。同年，又由惠水迁到柳州。
(2-174) 第一次估算全国水力资源蕴藏量
本年，国民政府资源委员会水力发电勘测总队根据二百万分之一申报馆地图及很少的水文资料，估算全国水力资源潜在蕴藏量为2.32亿千瓦(除台湾、新疆、西藏外)。
(2-175) 珠江水利局水文总站成立
先后于民国28年和民国33年设立的广西和广东水文总站，今春又被裁撤，另在贵阳成立珠江水利局水文总站，统辖分布在黔、桂、粤三省的26处水文站和25处水位站，是为珠江流域首次设立的流域性水文管理机构。
(2-176) 沈晋发表《黄河之水文》
本年，沈晋发表《黄河之水文》，全面分析了黄河的水文特性。
(2-177) 水文站报汛改用明码电报
1月，国民政府行政院水利委员会颁发《报汛办法》提出：“查本会所属各水利机关大汛期间，各江流域重要水文测站发电报告水位、流量、雨量等项，战时多用密码电报，现在抗战胜利，该项密码应予废止，经本会制定报汛办法18条，自35年起一律遵行”。
(2-178) 黄河花园口堵口开始
3月1日，黄河花园口堵口工程正式开工，至民国36年3月15日凌晨4时，花园口堵口合龙，从此黄河水全部回归故道。
(2-179) 渤海解放区建立治黄机构
4～6月，解放区渤海区行政公署为预筹黄河回归故道的防御措施，4月15日决定在垦利、利津、蒲台、惠民、齐东等县建立治河办事处。5月22日又决定：建立河务局和渤海区修治黄河工程总指挥部，并成立黄河归故损失调查委员会。6月8日决定将沿黄故道各县治黄办事处由临时机构改为常设机构，充实领导力量和专业干部。
5月5日，国民政府由重庆迁回南京，5月25日起，行政院水利委员会工作重心转移到南京。6月20日，行政院例会决议：裁撤水利委员会所属导淮、黄河、长江、华北水利委员会，设立淮河、黄河、长江、海河水利工程总局，分别主持各流域水利工作。
(2-181) 黄河上游洪水
9月14日，黄河兰州出现洪峰流量5900立方米每秒，沿河农田受淹，冲毁天车5轮，为1904年以来的最大洪水。9月15日青铜峡出现洪峰流量6230立方米每秒，5000立方米每秒以上流量持续9天，为宁夏有水文记载以来的最大洪水。黄河两岸渠道多处决口，受淹农田1.3万余公顷。
抗日战争胜利，台湾回归祖国。国民政府水利委员会派沈百先、施成熙等人前往台湾接收该岛水文事业。
(2-183)水文研究站改为水文研究所
本年，中央水利实验处迁返南京后，水文研究站扩充建制，改为水文研究所，郑荣华任所长。
(2-184) 制颁水文测站组织规程
2月28日，水利委员会检送本会暨所属机关勘测各队及水文测站等组织规程。《水利委员会所属各机关水文测站组织规程》共12条，对水文总站、水文站、水位站的工作任务与人员编制等均作了规定。
(2-185) 国民政府成立水利部，设水文司
6月1日，原水利委员会改组成立水利部，部长由原水利委员会主任委员薛笃弼改任，政务次长沈百先，常务次长马兆骧；下分设技术厅、参事厅、秘书厅、总务司、水政司、防洪司、渠港司、水文司。水文司管理全国水文事业，司长蔡振，帮办刘宅仁，第一科(水文)科长陈道弘。同年11月，在长沙设立洞庭湖工程处，管理湖区水利、水文事业。
(2-186) 水工仪器厂迁回南京
4～7月，水工仪器制造实验工厂随同中央水利实验处从重庆迁回南京。自民国36年起，为配合中央水利实验处土壤研究工作需要，除开展新一类产品的研制外，还仿制有美国P46型悬移质采样器、德国OTT旋桨流速仪、自记雨量计等产品。
7月，长江水利工程总局制订《水文测量规范》，印发全江水文测站执行。还出版发行《长江水利》季刊“水文统计专号”，发表《长江流域各站三十五年暨历年水文统计汇编》。
(2～188) 长江始用回声测深仪
7月，长江水利工程总局堵口复堤工程总处利用联合国救济总署调配的一台英国M.S.10回声测深仪施测宜昌以下河床断面及马当、南京、镇江等处的水深。测深仪安装在“利湖”号轮上。9月1日在南京下关江面试测，效果良好。2日，“利湖”轮出发，进行马当水道测量后，9月中旬，过汉口赴宜昌，由上游向下游测量宜昌至江阴约1600公里的河床断面。年底提出长江回声测深的第一个文件《用回声仪施测宜昌至江阴段水道江床断面纲要》。据《水利特刊》载：民国27年底中央大学物理系及中央水工试验所共同研制回声测深仪，历经3载，于民国30年10月试制成功，但未见投入使用。
(2～189) 勘算洞庭湖淤积速度
据民国36年7月《湖大工程》创刊号引民国26年扬于江水利委员会《勘定洞庭湖界调查报告》和民国36年湖南省政府湖洲土地视察团报告的对比计算，民国26年洞庭湖在正常水位时的湖面面积约为4700平方公里，垸田共有30万公顷约合3000平方公里，湖面与垸田面积比约为3:2。但是10年后，即民国36年，湖水面积已减为3154平方公里，新淤洲土18万公顷，合1800平方公里，湖面与垸田面积比变为2：3。
7月，国民政府最高经济委员会、公共工程委员会为治黄顾问团聘请美国专家来华考察而准备了10余种黄河研究资料，其中第四种为《黄河水文》由谢家泽、卢鋈、叶永毅用英文编写出版。该报告根据黄河干流52个和支流87个水文(水位)站自民国8年至民国34年观测年限不等的资料整编而成，并在过去研究的基础上，做了重要的补充和修正。
(2-191) 珠江水文统计专号出版
8月，珠江水利局改组为水利部珠江水利工程总局，同年12月将历年水文资料整理汇编，系统刊印民国35年及以前历年的水文资料，出版《珠江水利——水文统计专号》。
(2-192) 德人阿夏拉达在拉萨河进行水文观测
民国34～36年，德国人阿夏拉达在西藏拉萨河献多曾收集过近两年时间的水文资料。
(2-193)黄河设站计划提出
本年，黄河水利工程总局工务处研究室提出《黄河流域水文计划》和《黄河流域水文站之设置计划》。全流域计划设立干流水文站125处，支流水文站99处，气象站270处，雨量站332处。另外，设置若干巡回测点，由水文站派员施测，以弥补固定测站之不足。
(2-194) 水利部制颁水文站、所组织规程
2月，水利部检送《水利部所属各机关水文站所组织规程》(修正本)，共10条。其中第一条规定：“水利部为办理全国各河流水文气象测验，于各河流设置水文总站、水文站及水位站，并于中央水利实验处设水文研究所一处。各省水文总站、水文站、水位站得由中央水利实验处委托各省市主管水利机关设置”。
(2-195) 中央气象局颁发《雨量站委托办法》
3月30日，中央气象局向各省建设厅颁发《雨量站委托办法》，共8条。其中第1条规定：“凡国内尚未设置测候所站各地之农场、林园、水利、建设机关、教育机关、民间学术团体或对于科学具有兴趣之热心人士，得与本局承约或受本局委托，办理各该地之雨量测量及其他观测工作”。
(2-196) 解放区设立黄河平陆水文站
5月16日，解放区冀鲁豫黄委派张慧僧等20余人，携带水文仪器、报汛电台，前往太岳区平陆县设立水文站，以掌握黄河水情，利于下游防汛。不久，陕县水文站恢复，此站撤销。
入春以来，湖南淫雨不止，湘、资、沅、澧四水暴涨，加之7月长江水涨倒灌洞庭，以至造成全省大水，湖区尤为严重。漫溃围垸196个，受淹农田20多万公顷，灾民逾300万人。另外，山丘区受灾48县，被灾农田32.7万公顷，受灾人口487万人。湖北春夏淫雨，内湖水位增高，低洼田地多被淹没。大汛期间，江、湘并涨，汉水继之，致中游洪水泛滥。全省受灾30多县，农田55.3万公顷，人口370余万人。汉口最高水位27.03米，为80年来第三次超过27.0米。江西5月中旬以来，江河水位猛涨，鄱阳湖区大部分圩堤溃决，全省受灾64县，239万多人，农田40.7万公顷。
(2-198) 海南岛洪水、大潮
8月下旬，受台风影响，海南岛中部五指山区发生暴雨，雨量集中在21～22日两天。南渡江、万泉河、昌化江3条河流同时出现历史上特大洪水。根据调查，上游山区洪水量级很大，南渡江上游细水河段(集水面积144平方公里)洪峰流量为3020立方米每秒，下游和壁口河段(集水面积1238平方公里)为9820立方米每秒。昌化江上游番阳洞河段(集水面积1520平方公里)为10800立方米每秒，下游宝桥河段(集水面积4634平方公里)为26600立方米每秒(为1887年以来第二大洪水)。万泉河嘉积站(集水面积3236平方公里)为11700立方米每秒(为1927年以来的最大洪水)。9月27日，台风穿过文昌、海口一带，海口、铺前发生大海潮，潮水位分别为2.48米及2.62米，海口市死亡300余人，为1898年以来的最大风暴潮。
国民政府水利部管辖的各省(市)水文总站7处、水文站196处、水位站255处。
(2-200)民国20～37年《水利》期刊、特刊发表水文论文
中国水利工程学会会刊《水利》，于民国20年至民国37年共出期刊、特刊80期，共发表有关水文、泥沙方面的论文84篇，其中有顾世辑的《设立中央水文研究所意见书》、汪胡桢的《导淮工程计划与本年洪水量》张含英的《黄河之糙率》、李仪祉的《固定黄河河床应以何水位为标准》、余家询的《堰口公式之研究》、须恺的《淮河洪水之频率》、张光斗的《砂内水流》范家骅的《悬移质理论介绍》、张瑞瑾的《黄河泥沙冲积数量之分析》、徐世大的《永定河之泥沙》、陈椿庭的《河流泥沙测验方法之研究》、程学敏的《水库洪水演算法及新图解法》等。