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四、用 水 指 标

    (一)2000年用水指标
    2000年,全国人均用水量为430立方米,万元GDP(当年价)用水量为610立方米,分别比上年减小10和70立方米。农田灌溉亩均用水量为479立方米,万元工业产值(当年价,含火电)用水量为78立方米,万元工业增加值(当年价)用水量为288立方米,城镇人均生活用水量为每日219升,农村人均生活用水量为每日89升(含牲畜用水),这些单项用水指标均比上年有不同程度的下降。按东、中、西部统计分析,人均用水量分别为420、400、500立方米;万元GDP用水量差别较大,分别为370、670、1070立方米。农田亩均灌溉用水量东部为430立方米,中部为410立方米,西部为630立方米。万元工业产值用水量东部仅56立方米,而中西部差别不大,在125立方米左右;万元工业增加值用水量东部为225立方米,中、西部差别不大,在385立方米左右。

    因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等多种因素的影响,各省级行政区的用水指标值差别很大。从人均用水量看,大于600立方米的有新疆、宁夏、西藏、黑龙江、内蒙古、上海、广西、江苏8个省(自治区、直辖市),其中新疆、宁夏超过1500立方米;小于300立方米的有山西、重庆、河南、陕西、天津、贵州、四川、山东、北京、安徽等10个省(直辖市),其中山西、重庆不足200立方米。从万元GDP用水量看,大于1000立方米的有新疆、宁夏、西藏、广西、甘肃、内蒙古、江西、青海等8个省(自治区),大多位于西部地区,其中宁夏、新疆大于3000立方米;小于300立方米的有天津、北京、上海、辽宁、山东等5个省(直辖市),都位于东部地区,其中天津、北京分别为140和160立方米。

    各流域片用水指标见表7,各省级行政区用水指标见表8。

表7 2000年流域分区主要用水指标

流域片

人均GDP
(万元)

人 均
用水量
(m3)

万元GDP
用水量
(m3)

农田灌溉
亩均用水量
(m3)

人均生活用水量(L/日)

万元工业
产值用水量
(m3)

城镇生活

农村生活

松辽河

0.88

530

600

533

152

90

91

海 河

0.90

310

350

261

224

68

41

黄 河

0.53

360

680

412

167

53

75

淮 河

0.70

270

390

271

168

67

46

长 江

0.74

410

550

489

256

87

109

其中:太湖流域

2.66

800

300

506

362

108

79

珠 江

0.79

510

640

916

256

146

80

东南诸河

1.22

450

370

665

274

112

52

西南诸河

0.40

510

1280

616

208

109

161

内陆河

0.68

1980

2910

790

216

166

110

表8 2000年行政分区主要用水指标

省级行政区

人均GDP
(万元)

人 均
用水量
(m3)

万元GDP
用水量
(m3)

农田灌溉
亩均用水量
(m3)

人均生活用水量(L/日)

万元工业
产值用水量
(m3)

万元工业
增加值用水量
(m3)

城镇生活

农村生活

全 国

0.71

430

610

479

219

89

78

288

北 京

1.78

290

160

290

354

179

39

143

天 津

1.64

230

140

275

209

84

17

72

河 北

0.75

310

420

252

222

64

37

122

山 西

0.50

170

340

210

142

40

54

187

内蒙古

0.59

720

1230

446

103

99

64

185

辽 宁

1.10

320

290

462

215

78

29

136

吉 林

0.67

420

620

505

102

87

78

291

黑龙江

0.88

800

910

650

139

104

271

566

上 海

2.72

650

240

352

368

92

114

395

江 苏

1.15

600

520

478

271

110

81

370

浙 江

1.29

430

330

549

305

105

37

182

安 徽

0.51

300

580

309

155

53

87

352

福 建

1.13

510

450

859

315

118

86

317

江 西

0.48

530

1090

521

190

90

252

893

山 东

0.94

270

290

261

143

55

34

117

河 南

0.55

220

400

197

164

66

66

201

湖 北

0.71

450

630

538

234

80

122

411

湖 南

0.57

490

860

578

279

133

110

442

广 东

1.10

500

450

827

249

183

61

239

广 西

0.45

650

1440

1176

303

139

192

628

海 南

0.66

560

850

1061

311

129

142

570

重 庆

0.51

180

350

254

236

78

155

478

四 川

0.48

250

520

395

195

63

119

351

贵 州

0.28

240

850

640

219

92

229

612

云 南

0.46

340

750

593

260

87

114

263

西 藏

0.45

1040

2320

415

94

210

389

712

陕 西

0.46

220

470

303

174

49

71

230

甘 肃

0.38

480

1250

619

190

55

149

540

青 海

0.51

540

1060

644

198

124

180

476

宁 夏

0.47

1550

3290

1213

192

43

182

514

新 疆

0.71

2490

3520

829

246

200

104

258

    (二)近4年用水指标变化趋势
    自1997年以来,水利部各流域机构普遍加强了流域水资源的统一管理,严格了取水许可制度,全方位推进节水型社会的机制建设,保证了在人均用水量大体稳定的基础上国民经济的持续发展。按当年价统计,4年来我国人均GDP平均以5.2%的年均速度增加,而人均用水量则呈稳定趋势。近年来北方地区连续干旱,在大量超采地下水和挤占生态用水的情况下供水量仍难以满足需求,导致全国人均供水量平均年递减1.5%。2000年与1997年相比,万元GDP用水量年均减少6%左右,主要是第二和第三产业的发展所致;万元工业增加值用水量年均减少6%左右,主要是产品的升级换代和工业节水的力度不断加强所致;农田灌溉亩均用水量下降缓慢,年均减少2.4%,主要是由于南方地区水资源相对丰富农业节水力度尚不够,而北方地区连续干旱农田水分亏缺节水潜力有限;城镇生活水平提高而人均生活用水量基本稳定,反映出生活节水取得成效;农村人均生活用水量不断上升,与收入提高的趋势基本一致,年均增加2.0%。

    我国东、中、西部地区经济发展水平差别大,近4年东部地区人均GDP分别是中部、西部地区的1.9和2.4倍左右,而年均增长速度基本一致。与此相反,东部地区万元GDP用水量分别为中部、西部的55%、35%,且东、中、西部万元国内生产总值用水量的年均下降速度分别为9.5%、7.5%和5.0%,即东部的递减速度较西部快一倍。上述情况一是反映了东部地区产业结构调整的效果,第二、第三产业的发展使GDP上升而用水量下降;二是反映了东、中、西部地区同类用水部门的用水效率差别较大。2000年与1997年相比,东部人均用水量由470立方米下降为420立方米,年均降幅为3.7%;中部人均用水量由420立方米下降至400立方米,下降较缓;西部地区人均用水量由490立方米上升至500立方米,略有增加。东、中部地区人均用水量减少有节水的效果,也有水资源不足难以增加供水量满足发展需求的因素。东、西部地区万元工业增加值用水量下降较快,分别下降了64和100立方米,年均下降速度分别为8.0%和7.5%;中部地区相对下降缓慢,下降了37立方米,年均下降速度为3.0%。东、中部地区农田灌溉亩均用水量均有明显减少,分别减少了42和67立方米,年均减少3.0%和4.9%;西部地区亩均用水量变化不大,稳中有升。城镇人均生活用水量变化趋势则各不相同,即东部减少,中部变化不大,西部增加;农村人均生活用水量均有所增加。

    全国及东、中、西部用水指标变化趋势参见图10。

10 19972000年部分用水指标变化趋势
 

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