解决农村人口引水困难三年回顾展

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前言

党中央、国务院十分重视农村饮水解困工作，温家宝副总理多次强调，要下决心解决农村人畜饮水困难问题，这是各级政府的一项重要职责。水利部党组把解决农村饮水困难作为实践”三个代表”重要思想，为群众办实事，办好事最直接鼍具体的体现。2000年初，明确提出用三年左右的时间，基本解决《国家八七扶贫攻坚计划》剩余的2423万人的饮水田难。在有关部门的支持下，经过地方各级党委、政府强有力的组织实施和广大干部群众的艰苦努力......

饮水难的困惑

由于自然、经济等条件的制约，我国农村许多地方存在饮水困难问题，据统计，至1999年底，全国农村还有5020万人引水困难。其中，“八七”扶贫攻坚计划剩余的2423万人，主要分布在中西部省区；由于水资源条件变化，人口自然增长等原因新增饮水困难人口2597万。他们经常要到几公里、几十公里以外的地方去找水，背水，花费大量劳力和时间；由于缺水，卫生条件恶劣，传染病流行。一遇干旱，情况更加严重。在氟病区，氟中毒严重危害农民群众的身体健康，有的甚至生活不能自理。饮水困难是这些地区农民最关心，要求最迫切的突出问题。

制定措施严格管理

水利部把农村饮水困难工程建设到为近年水利工作重要任务之一，如加大了投资力度；与国家计委共同印发了《农村人畜饮水项目建设管理办法》、《关于进一步做好农村人畜饮水解困工作的意见》；专门印发了《关于实施农村饮水解困工程的意见》和《农村饮水工程技术要点》；加强了项目管理和监督检查。各省区市也采取了相应措施，加大了工作力度......

根据中央新的治水方针，水利部党组及时调整治水思路，将饮水安全作为经济与社会发展对水利的第一需求，把保障饮水安全作为水利工作的首要任务．2000年，水利部决定在全国实施农村饮水解困工程，用三年左右的时间，基本解决国家“八七”扶贪攻坚剩余的2423万人的饮水困难问题。
2000--2002年，国家计委、水利部共安排国债资金57亿元，帮助各地解决3409万人的饮水困难和氟砷病区改水问题．其中。41亿元用于解决国家“八七’ 扶贪攻坚剩余的2423万人的饮水困难。

告别干渴老少同乐

农村饮水解困工程的实施，已使2423万人告别了干渴。工程建成通水时，他们象过节一样，穿上盛装，燃放鞭炮，以表达心中的喜悦和对党、对政府的感激之情。广大群众把饮水解困工程亲切地称为”德政工程”、“爱民工程”。

引水解困初见成效

农村饮水解困工程的效益是多方面的，一是节省了取水工日，解放了劳动力；二是提高了农民的健康水平；三是发展庭院经济，促进了脱贫致富；四是树立了党和政府的良好形象。密切了党群关系和干群关系。

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